“所以朕决定，以工代赈，向全国推行大型工程项目建设。”
“那些来逃难的流民，不要让他们白吃饭，让他们去工地上干活，干活就给工钱。这样既修了工程，又让流民有了活路，一举两得。”
他顿了顿，又抛出一个重磅消息。
“还有，朕决定废除劳役、徭役制度，实行全民发薪酬制度。”
“从今往后，任何为朝廷修路、修河、干活的人，都可以获得相应的工钱和报酬。”
“再也没有白干活的徭役了。”
“这也是为了让这些流民，或者没有土地的农民，有一个活下去的机会。”
这番话一出，朝堂上瞬间炸开了锅。
大臣们一个个惊呆了，交头接耳，议论纷纷。
废除徭役，以工代赈，还发工钱。
这得花多少钱啊。
有大臣忍不住站出来反对。
“陛下，这……这不妥啊！”
“这么多难民要安置，要发工钱，还要大兴土木，修桥修路修水利。这可是一笔天文数字的开支。”
“就算朝廷税收再多，也顶不住这样的支出啊。按照您这种玩法，大乾的国库财政，很快就会被掏空的！”
“大兴土木，历来都是耗费王朝根基的事情。陛下，还请三思啊！”
“对啊陛下，这么搞下去，国库空虚，万一再有点什么变故，朝廷拿什么应对？”
一时间，反对的声音，此起彼伏。
大臣们觉得，皇帝这是在掏空家底，玩得太过了。
楚云看着下面议论纷纷的大臣们，摆了摆手。
“放心，钱的问题，朕会来想办法解决。”
“这些事情，都不是你们该操心的。”
“你们就只管把朕交代的事情，给干好就是了。”
大臣们见皇帝这么坚持，也就不再说什么了。
毕竟他是皇帝，他说了算。
再说了，皇帝以前干的事，哪一件不是看起来离谱，最后却做成了。
也许这次，又能行呢。
大臣们退下去之后，楚云站在御座前，心里却在盘算着更深的东西。
现在大乾的土地问题，非常严重。
土地兼并，一直是每个王朝的弊病。
世家大族，贪官污吏，不断地吞并农民的土地，最后导致农民没地种，变成流民，然后造反，王朝灭亡。
这个循环，已经上演了无数次。
但他也知道，现在不是动这块蛋糕的时候。
土地这块蛋糕太大了。
就算他是皇帝，也不能轻易去动。
现在动了，就会引起世家大族的集体反抗，真的会天下大乱。
他得一步步来。
先整顿吏治，把官场理顺。再推行科举，打破门阀对官场的垄断。
最后，才是土地改革。
等到时机成熟，土地改革一旦进行，就要摧枯拉朽，彻底推动到底。
到那时候，他要将所有的土地，全部收回国有。
任何人都不得进行土地的私自买卖，最多只能向朝廷呈报使用。
不存在私人土地的情况。
这样一来，他就成了全天下最大的地主，从根源上遏制住土地兼并的问题。
而未来，大乾的发展中心，主要会放在商业和工业上。
农业不会再作为王朝最核心的产业。
所以得先把路和桥修好，为接下来的工业革命打好基础。
这些都是他脑海中的设想。
现在还不到时候。
至于钱粮的问题，楚云根本不担心。
粮食对他来说不是问题。系统里面粮食随便调用。
只要他想，随时可以拿出几千万石粮食出来，赈灾完全够用。